Berkeley Protocol on Digital Open Source Investigations — офіційний стандарт ООН (документ ST/HR/PUB/20/2), за яким МКС, ЄСПЛ і національні суди оцінюють OSINT-докази у 2026 році. Українською не перекладено. Розбираємо простою мовою: 5 базових принципів, 4 стовпи ланцюга зберігання, 9-крокова методологія роботи документатора, застосування у справах МКС проти Аль-Верфаллі, Путіна, Al Hassan. З конкретними прикладами SHA-256-хешування, шаблонами звітів і поясненням, чому без цього стандарту ваша робота залишається журналістикою, а не юридичним доказом.
Швидкий старт
FATF (Financial Action Task Force, Groupe d’action financière — GAFI) — міжурядова організація, створена у 1989 році, яка встановлює міжнародні стандарти протидії відмиванню коштів (AML), фінансуванню тероризму (CFT) та розповсюдженню зброї масового знищення. Штаб-квартира — Париж (при OECD).
FATF має 40 Recommendations — глобальний стандарт AML/CFT, який обов’язковий для 200+ юрисдикцій. Головні публічні продукти:
- Grey List — «Jurisdictions under Increased Monitoring» (країни з недоліками AML)
- Black List — «High-Risk Jurisdictions subject to a Call for Action» (Іран, КНДР, М’янма)
- Mutual Evaluation Reports — детальний аудит кожної країни
Для українського адвоката: критично важливо для міжнародних транзакцій, KYC/AML compliance, cross-border справ. Клієнт з чорного/сірого списку — enhanced due diligence обов’язкова. Україна — член MONEYVAL (регіональне FATF-подібне тіло Ради Європи).
Доступ
- 🌐 🔓 Повністю безкоштовно, без реєстрації
- Портал: fatf-gafi.org
- High-Risk Jurisdictions: /black-and-grey-lists.html
- Publications: /publications.html
- Мови: English, French, Spanish
- Оновлення: після пленарних засідань (3 рази на рік — лютий, червень, жовтень)
Ключові списки FATF
⛔ Black List (High-Risk Jurisdictions)
Станом на 2026 рік у чорному списку:
- 🇰🇵 Північна Корея (з 2011)
- 🇮🇷 Іран (з 2020)
- 🇲🇲 М’янма/Бірма (з 2022)
Наслідки: обов’язковий Enhanced Due Diligence (EDD), обмеження на кореспондентські банківські відносини, посилений моніторинг усіх транзакцій.
⚠️ Grey List (Increased Monitoring)
~25 країн у сірому списку. Приклади (можуть змінюватись):
- ПАР, Кенія, Намібія, Мозамбік, Танзанія
- Хорватія, Болгарія, Гаїті
- Ямайка, Панама, Барбадос
- В’єтнам, Філіппіни
- Сирія, Ємен
- Малі, Буркіна-Фасо, Нігерія, ДРК, Південний Судан
- Ліван, Алжир
Наслідки: рекомендований, але не обов’язковий EDD. Банки часто застосовують перевищений моніторинг з власної ініціативи.
ℹ️ Про РФ: у лютому 2023 FATF призупинив членство РФ — перший в історії організації випадок. РФ не в grey/black list, але практично прирівняна до Ірану для банків G7.
40 Recommendations
📋 Ключові рекомендації для юристів:
- R.10 — Customer Due Diligence (CDD)
- R.11 — Record keeping (5 років мінімум)
- R.12 — Politically Exposed Persons (PEPs)
- R.16 — Wire transfers (Travel Rule для крипто з 2019)
- R.22-23 — DNFBPs: адвокати, нотаріуси, ріелтори
- R.24 — Transparency of legal persons (UBO registers)
- R.25 — Transparency of legal arrangements (trusts)
- R.6-7 — Targeted Financial Sanctions
Як шукати і використовувати
🔍 Спосіб 1: High-Risk Jurisdictions
- Зайти на fatf-gafi.org/en/countries/black-and-grey-lists.html
- Побачити поточний список чорних і сірих юрисдикцій
- Читати FATF Public Statements — обґрунтування
- Скачати як PDF для доказу
🔍 Спосіб 2: Mutual Evaluation Reports
- На порталі FATF обрати країну
- Знайти Mutual Evaluation Report (200-400 сторінок PDF)
- Читати оцінку по кожній з 40 Recommendations
- Оцінки: Compliant / Largely Compliant / Partially Compliant / Non-Compliant
🔍 Спосіб 3: Regional Bodies
- MONEYVAL (Рада Європи, для UA) — coe.int/moneyval
- APG (Азія-Тихоокеанський регіон)
- MENAFATF (Близький Схід і Північна Африка)
- ESAAMLG (Схід і Південь Африки)
- GAFILAT (Латинська Америка)
Типові OSINT-кейси
🎯 AML/KYC compliance — обов’язкова перевірка країни контрагента на grey/black list
🎯 Cross-border транзакції — оцінка ризиків через FATF рейтинг країни
🎯 Bank compliance — обґрунтування Enhanced Due Diligence для клієнта з сірого списку
🎯 Розслідування корупції — Mutual Evaluation Reports як публічне джерело слабких місць країни
🎯 Аргументи в суді — FATF статус країни як обґрунтування недовіри до доказів звідти
Сильні і слабкі сторони
✅ Сильні:
- Глобальний AML/CFT стандарт для 200+ юрисдикцій
- Grey і Black lists — інструмент реального впливу
- Detailed Mutual Evaluation Reports
- Публічність
- Оновлюється 3 рази на рік
- Regional bodies покривають 100% світу
⚠️ Слабкі:
- 🚨 Немає прямої правової сили — рекомендації, а не закон
- 🚨 РФ у 2023 виключено, але залишаються білі плями
- Списки оновлюються повільно
- Немає української мови
- Обсяг Mutual Evaluation Reports (300+ сторінок) — важко читати
Як використовувати
- FATF статус країни — обов’язковий фактор у banking KYC
- PDF з fatf-gafi.org — приймається судами як міжнародне джерело
- 40 Recommendations — стандарт для внутрішніх compliance-політик
- Screenshot Black/Grey Lists — робочий інструмент, для суду — офіційний PDF
Юридичні підстави:
- FATF 40 Recommendations
- Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів» №361-IX
- Директива ЄС 2015/849 (AMLD 5), 2018/843 (AMLD 6)
- UN Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs (Vienna 1988)
- UN Convention Against Transnational Organized Crime (Palermo 2000)
- Стаття 24 Закону «Про адвокатуру»
Альтернативи у каталозі
- Basel AML Index — детальний ризик-рейтинг країн
- UN Consolidated Sanctions
- OpenSanctions
Корисні посилання
🔗 fatf-gafi.org
🔗 Black & Grey Lists
🔗 40 Recommendations
🔗 MONEYVAL — регіональна FATF для UA
