Албанський дослідник Реніс Шеші у Balkan Journal of Interdisciplinary Research (2026) ставить питання, яке прямо стосується України: чи здатні гарантії статті 6 ЄСПЛ упоратися з доказами OSINT-походження. Висновок — здатні, але держави мають надати їм практичної дії, доки слідча практика не закам'яніла без процесуальних запобіжників.
Офіційний сайт: public.nazk.gov.ua — Єдиний державний реєстр декларацій НАЗК (повідомлення є його складовою)
Адміністратор: Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК)
Тип ресурсу: офіційний публічний реєстр повідомлень окремих категорій декларантів про доходи, придбання чи видатки понад 50 прожиткових мінімумів
Доступ: 🔓 повністю безкоштовний, без реєстрації
Юридична підстава: ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII; наказ НАЗК № 249/23 від 06.11.2023 (перелік посад із високим рівнем корупційних ризиків)
Що це таке
Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані (ПСЗ) — окремий тип розкриття інформації, який зобов’язані подавати окремі категорії декларантів при отриманні доходу, придбанні майна або здійсненні видатку на суму понад 50 прожиткових мінімумів (на 2024 рік — 151 400 грн, на 2026 рік сума щороку коригується).
Це не звичайна декларація, а оперативне повідомлення протягом 10 днів з моменту події. Публікується на public.nazk.gov.ua як складова Єдиного державного реєстру декларацій.
Мета — не чекати щорічної декларації, а оперативно фіксувати значні зміни майнового стану публічних осіб для запобігання корупції.
Хто зобов’язаний подавати
З 2024 року обов’язок подавати ПСЗ значно звужено. Тепер його мають тільки:
- Декларанти, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище (примітка до ст. 50 Закону «Про запобігання корупції»)
- Декларанти, які обіймають посади з високим рівнем корупційних ризиків — перелік затверджено наказом НАЗК № 249/23 від 06.11.2023
Решта публічних службовців звільнені від цього обов’язку.
Умови виникнення обов’язку
ПСЗ подається лише за сукупності всіх умов:
- Дохід отриманий, майно придбане або видаток здійснений
- Особисто декларантом (а не членом сім’ї)
- Розмір перевищує 50 прожиткових мінімумів (на 2024 — 151 400 грн)
Якщо подія відбулася з членом сім’ї — повідомляти НАЗК не потрібно, але відображати у щорічній декларації обов’язково.
Кому корисний
- Адвокатам у спорах щодо корупції — оперативне виявлення значних змін майна
- Адвокатам у конфіскаційних справах (ст. 290 ЦПК) — для встановлення часу набуття активів
- Виконавцям — для встановлення нещодавно придбаних активів боржника-публічної особи
- Журналістам-розслідувачам — оперативне відстеження великих покупок чиновників
- Громадським активістам — моніторинг публічних осіб у реальному часі
- Юристам із комплаєнсу (фінмоніторинг) — додаткове джерело для перевірки PEPs
- Слідчим НАБУ, САП, ДБР — як оперативний матеріал
Що дозволяє з’ясувати
- Тип події (отримання доходу / придбання майна / видаток)
- Дату події
- Суму в гривневому еквіваленті
- Опис об’єкта (для майна — характеристики, для доходу — джерело)
- Назва і реквізити документа, що підтверджує подію (договір, рішення тощо)
- Сторону угоди — якщо це купівля-продаж
- Місце реєстрації об’єкта — для нерухомості та транспорту
Як працює пошук
- Зайти на public.nazk.gov.ua
- Шукати декларанта за ПІБ
- У картці особи — окрема вкладка «Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані»
- Переглядати в хронологічному порядку
- Для аналізу — порівнювати з щорічними деклараціями того ж декларанта
Чим відрізняється від щорічної декларації
| Параметр | Щорічна декларація | Повідомлення про ПСЗ |
|---|---|---|
| Періодичність | 1 раз на рік | Протягом 10 днів з моменту події |
| Хто подає | Всі декларанти | Тільки декларанти з високим ризиком |
| Поріг | Усе майно і доходи | Понад 50 ПМ за одну подію |
| Виправлення | Можна виправити | Виправлення неможливі |
| Період охоплення | Календарний рік | Конкретна подія |
Обмеження пошуку (важливо)
- Не показує всіх декларантів — тільки тих, хто зобов’язаний подавати ПСЗ
- Залежить від доброчесності декларанта — якщо особа не повідомила, інформації не буде
- Виправлення неможливі — на відміну від щорічної декларації, ПСЗ не можна змінити
- 10-денний строк часто порушується — це окреме порушення, за яке є відповідальність
- Окремий моніторинг НАЗК перевіряє відповідність ПСЗ і щорічних декларацій
- Не охоплює членів сім’ї — це слабке місце контролю, бо чиновники часто оформляють активи на родичів
Юридичні застереження ⚠️
- ПСЗ — офіційне розкриття інформації, дані приймаються судами
- Адвокат у справах необґрунтованих активів (ст. 290 ЦПК) може посилатися на ПСЗ як доказ часу набуття майна
- Невчасне подання ПСЗ — адміністративна або кримінальна відповідальність (ст. 366-2 КК у разі недостовірних даних)
- НАЗК здійснює моніторинг способу життя для виявлення невідповідностей між ПСЗ, деклараціями та реальним способом життя
- За 3 місяці 2026 року НАЗК виявило порушень декларування на понад 1 млрд грн
- Робота з ПСЗ — у складі відкритих даних НАЗК (з 22.05.2025 знов повністю відкриті після часткового обмеження у воєнний період)
Альтернативи у каталозі
- Реєстр декларацій НАЗК (е-декларування) — материнський реєстр
- Аналітика декларацій YouControl — комерційна аналітика з PEPs
- Реєстр корупціонерів НАЗК — особи з підтвердженими корупційними правопорушеннями
- ЄДРСР — рішення про стягнення — для перевірки судових рішень у справах НАЗК
- OpenSanctions — для перевірки PEPs
Інші відомі сервіси (поза каталогом):
- АРМА (arma.gov.ua) — Агентство з розшуку та менеджменту активів — для арештованих активів за результатами розслідувань
- НАБУ (nabu.gov.ua) — основний орган, що розслідує справи на основі ПСЗ
🔗 public.nazk.gov.ua — Єдиний реєстр декларацій НАЗК (включаючи ПСЗ)
🔗 nazk.gov.ua — офіційний сайт НАЗК
🔗 Наказ НАЗК № 249/23 від 06.11.2023 — перелік посад із високим рівнем корупційних ризиків
