Албанський дослідник Реніс Шеші у Balkan Journal of Interdisciplinary Research (2026) ставить питання, яке прямо стосується України: чи здатні гарантії статті 6 ЄСПЛ упоратися з доказами OSINT-походження. Висновок — здатні, але держави мають надати їм практичної дії, доки слідча практика не закам'яніла без процесуальних запобіжників.
Офіційний сайт: prozorro.sale
Каталог аукціонів: prozorro.sale/auction
Каталог майданчиків (брокерів): prozorro.sale/brokers
Адміністратор: ДП «Прозорро.Продажі» (Prozorro.Sale JSC) — державне підприємство
Тип ресурсу: офіційна електронна торгова система України для аукціонів з продажу, оренди і відчуження державного і комунального майна
Доступ: 🔓 повністю безкоштовний для пошуку і моніторингу; участь у торгах — через акредитовані електронні майданчики
Юридична підстава:
- Закон України № 2269-VIII «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018
- Закон України № 157-IX «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019
- Закон України № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (для активів ФГВФО)
- Закон України № 1644-VII «Про санкції» (для санкційного майна)
- Закон України № 1101-IX «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами» (АРМА)
Що це таке
Prozorro.Sale — революційна електронна торгова система, запущена у 2016 році як логічне продовження реформи Prozorro для продажу майна, а не закупівель. Перший проєкт стартував із продажу активів ліквідованих банків (більше 400 млрд грн балансової вартості станом на 2016 рік).
Архітектура (за моделлю Prozorro):
- Центральна база даних — ДП «Прозорро.Продажі»
- Акредитовані електронні майданчики (брокери) — забезпечують клієнтський сервіс
- Open Source, Open-Data, Public-Private
- Принцип прозорості і відкритого доступу
Що продається через Prozorro.Sale:
Велика приватизація
- Об’єкти стратегічного значення
- Великі державні підприємства
- ОТК і виробничі комплекси
Мала приватизація
- Менші державні підприємства
- Комерційна нерухомість
- Об’єкти інженерної інфраструктури
Оренда державного і комунального майна
- Адміністративно-офісна
- Торгова
- Промислова
- Складська
- Паркомісця
- Земельні ділянки
Активи банків у стадії ліквідації (ФГВФО)
- Фонд гарантування вкладів фізичних осіб — основний продавець
- Кредитні портфелі, нерухомість, акції, права вимоги
- Більше 90 ліквідованих банків опрацьовано
Митний конфіскат
- Товари, конфісковані Державною митною службою
- Раніше продавалися через закриті тендери (корупційні ризики) — тепер відкрито
Арештовані активи АРМА
- Активи, передані в управління Національному агентству АРМА
- Часто — від санкціонованих осіб або у кримінальних провадженнях
- Тимчасова реалізація з повторним поверненням коштів власнику (у разі виправдання)
Санкційне майно
- Активи, на які накладено санкції за рішенням РНБО і суду
- Реалізація на користь державного бюджету (для допомоги обороні)
Інші напрями
- Земельні ділянки (продаж + оренда)
- Транспорт — авто, вагони Укрзалізниці
- Металобрухт
- Деревина, надра
- Бурштин, дорогоцінне каміння
- Квоти на вилов риби
- Ділянки під енергетику
- Державний земельний банк
- Банкрутство — реалізація майна банкрутів
- Базова процедура продажу
Кому корисний
- Адвокатам у приватизаційних спорах — повна історія приватизаційного процесу
- Юристам у банкрутстві — джерело реалізації активів боржника
- Адвокатам у спорах щодо комунального майна — оренда, передача в управління
- Юристам у санкційних справах — реалізація санкційного майна на користь держави
- Адвокатам у спорах з АРМА — у справах про арештовані активи
- Журналістам-розслідувачам — аналіз приватизації, відстеження активів олігархів
- Виконавцям — реалізація майна боржника через систему
- Бізнесу і інвесторам — пошук активів для придбання
- Юристам ФГВФО — облік ходу реалізації активів ліквідованих банків
- Юристам у спорах з державою — оскарження результатів торгів
Що дозволяє з’ясувати
Через каталог аукціонів
- Усі поточні і минулі аукціони
- Продавець (державний орган, ФГВФО, АРМА, ОТГ тощо)
- Учасники торгів і їх пропозиції
- Стартова ціна і кінцева ціна
- Переможець аукціону
- Об’єкт продажу з детальним описом, фотографіями
- Документи об’єкта — техпаспорт, правовстановлюючі, оцінка
- Лот-номер, статус
- Дати: оголошення, прийом заявок, проведення аукціону, завершення
Через профіль продавця
- Усі історичні аукціони конкретного органу
- Загальна вартість реалізованого майна
- Активність продажу
Через профіль покупця/учасника
- Усі аукціони, у яких брав участь
- Перемоги і програші
- Загальна вартість придбаного
Як працює пошук
- Зайти на prozorro.sale
- Пошук аукціонів — за категорією, ключовими словами, регіоном
- Фільтри: статус (поточні / завершені / скасовані), тип процедури, регіон, сума, продавець
- Перегляд картки лота — повна інформація
- Завантаження документації — техпаспорт, документи, оцінка, фото
- Реєстрація на майданчику-брокері (prozorro.sale/brokers) — для участі
- Для моніторингу — підписка на новини за категоріями
Особливості Prozorro.Sale 2026 року
🆕 Реалізація санкційного майна:
- Активний напрямок з 2022 року
- Кошти направляються на оборонні потреби або допомогу постраждалим від війни
- Координація з РНБО, СБУ, прокуратурою
🆕 АРМА:
- Розширений напрямок арештованих активів
- Активна реалізація в умовах воєнного стану
- Включає тимчасову передачу в управління до завершення розслідування
🆕 Велика приватизація:
- Активна після початку війни (для державного бюджету)
- ОПЗ, готелі, виробничі комплекси
- Залучення міжнародних інвесторів
🆕 Реформи 2025-2026:
- Розширення повноважень державних органів-продавців
- Цифрові інструменти оцінки
- AI-моделі для прогнозування цін
Обмеження пошуку (важливо)
- Аукціони можуть бути скасовані з різних причин (відсутність учасників, технічні проблеми)
- Об’єкти санкційного майна — інколи можуть бути обмежені для огляду
- Великі приватизації — тривалі процеси, можуть тривати роками
- Деталі по АРМА — деякі дані можуть бути обмежені у зв’язку з кримінальною таємницею
- Об’єкти з критичної інфраструктури — окремий правовий режим
- Учасники — деякі їх ідентифікаційні дані можуть приховуватися до підписання договору
Юридичні застереження ⚠️
- Prozorro.Sale — офіційне джерело інформації про аукціони, дані мають юридичну силу
- Для суду в Україні — використовуються офіційні витяги (через електронну систему)
- Витяги мають електронний цифровий підпис і приймаються в суді
- Для оскарження результатів аукціону — окрема процедура за відповідним законом (Закон про приватизацію, про оренду, про ФГВФО тощо)
- Орган для оскарження — суд (господарський, адміністративний — залежно від типу торгів)
- За порушення процедури аукціону — цивільна (визнання недійсним договору) і кримінальна відповідальність (ст. 191 КК — привласнення, ст. 364 КК — зловживання владою)
- Для виконавчого провадження — арешт права власності на придбаний об’єкт можливий
- Дані Prozorro.Sale не є персональними даними учасників — це публічна інформація
- Для санкційного майна — є особлива процедура: реалізація відбувається тільки за рішенням суду про конфіскацію (Закон № 2389-IX від 12.05.2022 + поправки)
Альтернативи у каталозі
- Prozorro — закупівлі (інша сторона торгів)
- DOZORRO — моніторинг закупівель
- Spending.gov.ua — публічні видатки
- ФДМУ — реєстр державних підприємств (основний продавець)
- Реєстр санкцій РНБО — для розуміння санкційного майна
- YouControl — для перевірки учасників торгів
- Clarity Project — спеціалізація на закупівлях
Інші відомі сервіси (поза каталогом):
- Акредитовані електронні майданчики (брокери): SETAM, EU-Trade, Vertas, OpenMarket, eTender, NewTend тощо
- ФГВФО (fg.gov.ua) — Фонд гарантування вкладів
- АРМА (arma.gov.ua) — для арештованих активів
- ФДМУ (spfu.gov.ua) — Фонд державного майна
- Реєстр об’єктів державної форми власності ФДМУ
- Реєстр санкційного майна РНБО
🔗 prozorro.sale — основний портал
🔗 prozorro.sale/auction — каталог аукціонів
🔗 prozorro.sale/brokers — каталог майданчиків
🔗 prozorro.sale/velika-privatizaciya — велика приватизація
